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- 聚落與建築景觀 -

花蓮市的地震記憶:自然災害與地方社會的韌性

曾純純、黃家榮 撰述日期:2024/12 新增日期:2025/7 更新日期:2025/8
臺灣位於菲律賓海板塊與歐亞大陸板塊的交界處,地震頻繁,不僅塑造了地理景觀,也深刻影響地方社會的發展。民國40年(1951)10月22日,花蓮發生震級達7.1的大地震,因米崙斷層、玉里斷層及池上斷層的錯動引發,為「1951年花蓮—臺東地震系列」的一部分。隨後,11月25日臺東大地震接踵而至,連續的強震對花東地區造成嚴重損害。據《花蓮縣志》記載,此次地震導致45人死亡、99人重傷,約600棟房屋毀損,並對公共建設造成重大破壞。以「花蓮地震記憶」作為專題研究的起點,源於此事件不僅是一場重大自然災害,更反映了地方社會的集體韌性,特別是在災後重建過程中,客家族群展現出其文化特質與社會影響力。
 
一、花蓮大地震對花蓮市的影響
 花蓮市區在花蓮大地震中遭受嚴重損害,許多日本時代建造的建築、交通設備、街道與公共場所等,都無法抵擋強烈地震的侵襲而損壞。特別是客家人較為集中的有明庄範圍內,重慶街與南京街一帶的日式木造建築受災尤為嚴重,反映出兩大主要原因。其一,日本時代遺留下的木造房舍結構設計老舊,瓦頂木造建築因頭重腳輕的特性,在強震下難以抵禦破壞;其二,花蓮市區建築分布密集,且多數房舍因年久失修而老朽劣化,因此地震發生後許多建物應聲倒塌。照片中崩塌的房屋殘骸,清楚記錄了當時地震對市區的毀滅性衝擊,也揭示了老舊建築在自然災害面前的脆弱與無力。
花蓮大地震使花蓮市瞬間成為廢墟,交通設施損毀嚴重。東線花蓮鐵道多處彎曲、傾斜,路基石堆崩壞,導致鐵道陷落。田埔至花蓮市區及北濱港口路段鐵路均遭破壞,交通完全中斷。市內多座重要宗教建築,如中山路花蓮港基督長老教會、忠孝街慈天宮、廣東街福安廟、仁愛街城隍廟、五權街東淨寺等,均倒塌或重創;文教機構如軒轅路旁的花蓮師範學校及中山路與公園路交叉口花蓮港廳也未能倖免。此外,知名地標「天仙閣」(前身為「東薈芳」)與第一旅社(前身為「筑陽軒」)等建築悉數倒塌,充分顯示此災害對花蓮造成的巨大破壞。
民國40年花蓮大地震重創重慶街,瓦頂木造日式房舍因頭重腳輕倒塌(張政勝提供,曾純純翻攝,2024)

民國40年花蓮大地震重創重慶街,瓦頂木造日式房舍因頭重腳輕倒塌(張政勝提供,曾純純翻攝,2024)

根據《行動版活動斷層GIS查詢系統》,米崙斷層經過花蓮市五權街,穿越東淨寺前方(曾純純攝,2024)

根據《行動版活動斷層GIS查詢系統》,米崙斷層經過花蓮市五權街,穿越東淨寺前方(曾純純攝,2024)

東淨寺將五權街旁規劃為花園與停車場區,降低地震活動帶來的風險(曾純純攝,2024)

東淨寺將五權街旁規劃為花園與停車場區,降低地震活動帶來的風險(曾純純攝,2024)

二、口述歷史中的地震記憶
 花蓮市客家人對民國40年花蓮大地震的口述歷史,生動描繪了地震當時的情景與災後生活。張政勝(生於1941年)回憶,地震發生於清晨5點34分,熟睡中的人們驚醒後奔出屋外,許多房屋傾倒毀壞,餘震不斷引發人心惶惶。花蓮市區盛傳會強震不斷,或說地層下陷或說海嘯,市民紛紛攜帶家當逃往花崗山、美崙等高地避難。
 林炬璧(生於1935年)描述,大地震使整個市區如搖籃般晃動,驚恐的市民不敢入屋,鋪草蓆於路旁過夜,而當晚細雨霏霏,更增添絕望氣氛,彷彿世界末日降臨。
 葉連東(生於1936年)回憶,當時身為花蓮中學初二學生,住校宿舍雖未受災,但地震導致全市停課一個月。
 年輕一代常從家族口述中聽聞地震經過。黃家榮(生於1983年)回憶,兒時聽阿婆描述當年的地震情景:當時阿公騎腳踏車外出,接近中午返家途中,突然感受到天搖地晃,連腳踏車也左右搖晃,幸而及時按下剎車停靠路旁,目睹眼前房舍瞬間倒塌夷為平地。張益成(生於1971年)也憑家族口述記錄回憶,他的祖父與姑姑曾被倒塌的日式木造房舍壓困,所幸鄰居合力救援,最終成功脫險。
 張政勝還指出,地震後,花蓮市斷水斷電,居民排隊取水,並居住於工寮內。國軍弟兄提供災民餐飲援助,展現守望相助的精神,讓災後重建逐漸展開。這些口述歷史,不僅記錄了地震災難的殘酷,也反映了人性與社會在危機中的溫暖力量。

三、近年花蓮地震的災情回顧
楊蔭清指出,民國40年(1951)10月22日的花蓮地震,其斷層跡由七星潭海岸起,經北埔機場南端公路,延伸至美崙山下忠烈祠橋頭,並分為三段:第一段從明禮國民學校(今明禮國小)經師範學校(今花崗國中)至南濱海面;第二段穿越花蓮法院、中正堂、縣政府後方的德昌商店、鐵路車庫、鐵路員工宿舍,直達南濱水門;第三段經郵局、市場旁鐵路,並與第二段於中華路交會。可見這些交通設施與重要建築大多分布於米崙斷層帶之上,顯示該地震與斷層活動的密切關聯。
花蓮近年來仍頻繁發生規模較大的地震,從民國107年(2018)的「0206」地震,到民國111年(2022)的「918」地震,再到民國113年(2024)的「0403」地震,花東居民長期籠罩在地震威脅的陰影之下。然而,生活在歐亞板塊與菲律賓海板塊的交界地帶,地震無法避免,只能選擇與之共存。
民國107年(2018)2月6日晚間11時50分,花蓮發生芮氏規模6.0地震,市區震度達7級,包括統帥飯店、雲門翠堤、吾居吾宿與白金雙星等4棟建築嚴重受損,釀成17死、近300人輕重傷的慘劇。儘管災難已過,創傷仍深留花蓮人心。為紀念此事,花蓮縣文化局設置了「冬日最後一朵雲」裝置藝術:左側象徵地震時裂開的大地,下方黑色花崗岩時鐘指針定格在地震發生的11點50分47秒,右側以白色大理石雕刻嶄新建築,象徵重生與希望。

原雲門翠堤大樓震後拆除,現址改為臨時停車場(曾純純攝,2024)

原雲門翠堤大樓震後拆除,現址改為臨時停車場(曾純純攝,2024)

花蓮0206地震紀念裝置藝術「冬日最後一朵雲」(曾純純攝,2024)

花蓮0206地震紀念裝置藝術「冬日最後一朵雲」(曾純純攝,2024)

花蓮0206地震,統帥飯店震後拆除,現址轉為新建案用地(曾純純攝,2024)

花蓮0206地震,統帥飯店震後拆除,現址轉為新建案用地(曾純純攝,2024)

民國113年(2024)4月3日,花蓮外海發生芮氏規模7.2的大地震,為自民國88年(1999)921大地震以來的最大規模,也是氣象署自民國109年(2020)震度新制實施後,首次記錄到最大震度6強。根據《20240403 花蓮地震地質調查報告》分析,此次地震由菲律賓海板塊隱沒帶錯動引發。部分房屋因座落於鬆軟沉積層,導致土壤液化,加上舊建築法規標準不足等因素,成為北濱街與軒轅路兩棟大樓倒塌的主要原因或重要影響因素。
 0403地震發生後至5月期間,持續出現上千起大小餘震,使花蓮居民感到相當不安。蘇花改隧道多處坍方,大清水隧道前路段坍塌成「斷崖」,太魯閣國家公園因安全考量宣布全區封閉,對花蓮觀光業帶來嚴重衝擊。此次災情再度凸顯花蓮地震帶的活躍性,並強調提升防震設施與災後應變能力的迫切性。

四、當前花蓮市區的防震建設對策
花蓮市區多座重要宗教建築,包括延平王廟、福安廟、城隍廟、慈天宮、東淨寺以及花蓮港基督長老教會,均在地震中遭受嚴重損毀或倒塌。災後,福佬、客家與原住民族攜手捐款,共同參與廟宇與教堂的重建,展現族群合作精神,並為地方社會注入多元融合與共生發展的契機。同時,花蓮市在歷經多次地震與颱風災害後,逐步採取防震對策,從縣政機構遷移到校園結構補強,逐步構築起較為完善的抗震體系。

花蓮港基督長老教會為民國40年地震後新建,歷史僅70餘年(曾純純攝,2024)

花蓮港基督長老教會為民國40年地震後新建,歷史僅70餘年(曾純純攝,2024)

花蓮城隍廟於地震後重建,由福佬、客家信眾攜手共同集資完成(曾純純攝,2024)

花蓮城隍廟於地震後重建,由福佬、客家信眾攜手共同集資完成(曾純純攝,2024)

民國113年0403地震導致軒轅路「天王星大樓」倒塌,現址已拆除為空地(曾純純攝,2024)

民國113年0403地震導致軒轅路「天王星大樓」倒塌,現址已拆除為空地(曾純純攝,2024)

民國113年0403地震重創花蓮的新聞報導(曾純純翻攝,2024)

民國113年0403地震重創花蓮的新聞報導(曾純純翻攝,2024)

縣政機構遷移至美崙區
  民國40年(1951)的大地震震毀了主要縣政機構,加上民國47、48年(1958、1959)的颱風毀損,促使縣府決議將縣政府、議會、警察局、稅捐處與法院等遷移至美崙區,建立新的縣政文教區。隨著行政中心的遷移,美崙區逐漸發展為商圈,雖吸引了客籍公教與國營事業人員居住,但未形成客家移民的集居聚落。

花蓮師範學校的遷校

 花蓮師範學校的校舍在民國40年(1951)花蓮大地震及民國47年(1958)溫妮颱風中接連遭受重創,幾乎全毀,復建面臨極大困難。為了確保校園的安全與未來發展,學校於民國48年(1959)決定將校址從花崗山舊址遷至美崙,開啟新校區的發展歷程。此次遷校象徵著在災後重建中的堅韌與因應自然災害的長遠規劃,為學校奠定了更穩固的發展基礎。

明禮國小的抗震補強與防災教育

 民國40年(1951)花蓮大地震引發米崙斷層錯動,明禮國校(今明禮國小)首當其衝,校舍倒塌,操場出現長達16.5公尺、寬30公分的裂縫,造成校園嚴重破壞。災後學校逐步修繕,並保存校長宿舍作為震後遺構,該建築現已登錄為歷史建築,象徵著校園重建與文化記憶的延續。
 為強化校舍安全,學校自民國100年(2011)起分階段進行結構補強,陸續採用耐震工法提升建築穩定性。民國107年(2018)再次發生花蓮地震,雖校園出現地裂,所幸主要建築未受嚴重損害,震後即獲補助1600萬元完成教學大樓之耐震補強,並於兩年內完工。後續於民國113年0403地震中,校舍主體保持完好,展現其防震能力的顯著提升。
 除了硬體補強,學校亦重視防災教育的深耕。課程導入媒體創客與工程實作,結合定期防災演練與校園綠化,致力於提升學生的防震意識與應變能力,逐步發展為斷層帶上的防災教育示範校園。

花崗國中的校舍改建
花崗國中位於米崙斷層帶,其原有校舍因耐震性不足且接近斷層中心線,學校遂展開大規模改建計畫。從民國98年(2009)起動工,至民國100年(2011)全面落成,新校舍移至校地後方高地,採用SRC鋼骨鋼筋混凝土結構與筏基工程技術,抗震性能顯著提升。校園設計兼顧安全與創新,建築融入中庭四合院與階梯型結構,增加採光與通風,同時配置綠地與公共藝術空間。
 民國107年(2018)0206花蓮地震再次驗證了改建校舍的抗震成效。與毗鄰的統帥飯店倒塌形成鮮明對比,校舍主結構僅有輕微損傷,證明搬離斷層與採用耐震結構的必要性與有效性。
花崗國中校舍遠離校門,移至高地區域(曾純純攝,2024)

花崗國中校舍遠離校門,移至高地區域(曾純純攝,2024)

花崗國中見證了百年強震後的重生歷程(曾純純攝,2024)

花崗國中見證了百年強震後的重生歷程(曾純純攝,2024)

明禮國小震後損毀區域已整修,跑道煥然一新,校園重現活力(曾純純攝,2024)

明禮國小震後損毀區域已整修,跑道煥然一新,校園重現活力(曾純純攝,2024)

明禮國小「斷層帶上の百年校園」的策展(曾純純攝,2024)

明禮國小「斷層帶上の百年校園」的策展(曾純純攝,2024)

五、小結
 花蓮地區自民國40年大地震以來,歷經多次強震侵襲,雖屢遭破壞,卻也見證了地方居民面對災難時的團結與行動力。對花蓮市的客家族群而言,地震不只是自然災害,更是一段深刻的生活經驗與歷史記憶。他們從遷徙定居、重建家園,到參與地方公共事務與文化保存,始終不缺席。
 這些記憶透過老建築、地景改造與口述歷史逐漸被梳理與傳承,也讓災後的重建過程轉化為文化再生的契機。未來若能持續整合地震遺跡、族群記憶與地方文化,推動教育、觀光與公共參與相結合的實踐,不僅能保存歷史、深化認同,也讓花蓮在自然挑戰中走出自己的道路,走出一座有故事、有溫度的城市。

參考資料

口述資料來源:
採訪人:曾純純;受訪人:張政勝,日昭和16年(1941)生,2024.03.10於家戶受訪。
採訪人:曾純純;受訪人:葉連東,日昭和11年(1936)生,2024.08.28於家戶受訪。
採訪人:曾純純;受訪人:黃家榮,民國72年(1983)生,2024.03.23於7-11商店受訪。
專書:
駱香林主修,1979,《花蓮縣志(卷5)》,花蓮縣:花蓮縣文獻委員會。
林炬璧,2012,《花蓮講古》,花蓮巿:花蓮縣花蓮巿公所,頁91。
楊蔭清,1953,〈四十一年來之花蓮地震〉,《花蓮文獻》,創刊號,頁67-71。
經濟部,2024,《20240403 花蓮地震地質調查報告》,臺北市:經濟部地質調查及礦業管理中心。
鍾令和、石同生,2004,米崙斷層與米崙臺地之地形初步研究,地方特色地質網,https://twgeoref.gsmma.gov.tw/GeoWeb/,2024/08/22。
國家文化記憶庫2.0,https://tcmb.culture.tw/zh-tw,2024/11/02。

引用的文化資源項目:
【古物/圖書文獻及影音資料】民國40年花蓮大地震照片
【自然地景與自然紀念物/自然紀念物】	明禮國小的米崙斷層帶
【建築/其他】花蓮花崗國中舊校門
【建築/寺廟】花蓮延平王廟
【建築/寺廟】花蓮廣東街福安廟
【建築/寺廟】花蓮城隍廟
【建築/寺廟】花蓮慈天宮
【建築/寺廟】花蓮東淨寺
【建築/教堂】花蓮港基督長老教會

區域(鄉鎮)

花蓮縣 花蓮市
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